视频｜70、80、90后片长年代秀！东莞城管在村里有了“脚”

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以更小的网格，求更大的覆盖。将更多的力量常态化压实在村（社区）一级，打通城市精细化管理和服务群众的“最后一米”。

2021年，为解决城市精细化管理上冷下热，基层力量不够的顽疾，东莞率先在全省推出城管推出片长制，遴选一批精干力量，常态化驻扎在村、社区担任城管片长，同时，在村（社区）布建城管工作站充当片长办公及沟通群众的“门面”。
片长们以工作站为圆心，以所在村（社区）为服务半径，高频率巡查，精准化解决，统筹处理环卫、绿化、城市六乱治理、违建治理等城市管理问题。能沟通协调的当场处理，不能处理的立即和相关业务版块沟通。
自城管片长制实施以来，全市涉城管信访投诉量总体呈下降趋势，其中先行试点的莞城街道，城管信访投诉量环比下降超四成。莞城街道城管片长对于市容环境卫生类的投诉处理一小时内完成，远远快于数字城管平台要求的4小时。茶山城管分局以前到村处理事情需要20分钟，现在约5分钟就可以快速到达现场处理。

截至今年10月，东莞全市已有156名片长，每名片长还至少配有4名助理，初步实现了片长制的落地。东莞城市管理和综合执法局副局长陈世光表示，在做好城市的宏观管理的同时，未来三年，东莞将实现城管片长逐村（社区）全覆盖，进一步压实有人有机制的微观管理。
在已就位的城管片长中，既有工作了20多年经验丰富的“老城管”，又有崛起中能够独当一面的中青年力量，还有擅长沟通调解有女性柔性性别优势的“城管小姐姐”。
近期，广州日报记者用镜头记录了通过了三位不同年代城管片长的工作，借以解剖片长这个将脚长在村（社区）大街小巷群体的日常工作。
70后片长 陈汝权：
缩短与问题的物理距离
缩短与群众的情感距离
陈汝权是一名有着28年工龄的老城管了， 2021年，他“升官”了，成了莞城街道创业社区的城管片长。其实，片长不是官儿，更像是个“多事佬”，要统筹辖区内所有的城市管理工作。
以前，他要到分局上班，有事了再下去。现在，则常态化驻扎在社区。社区内建有城管工作站，哨所前移，他和6同事就在这里办公。每天，以工作站为圆心，在1.8平方公里的社区内，他们会高频率开展巡查，主动发现和处理问题。一处“脏乱差”，以前要几个小时才能到处理，现在可能几分钟就到现场搞定了。

当下，东莞正开展人行道环境秩序整治百日攻坚。陈汝权所在片区的八达路上五金店多，店主占道经营不仅污染地面，还有安全隐患。为了解决这个顽疾，他不时就来这里行走，解释劝导，为减少对立情绪，有时还帮着搬堆在店外的金属物。巡查次数多了，类似行为大大减少。
看着顺畅的人行道，他的内心总会成就感满满，以至于每天在学习强国上看自己的步数也成了乐趣。在他看来，一个片长的工作首先要靠务实的脚力去丈量，打通“最后一米”，首先要走到“最后一米”。
80后片长 欧阳建辉：
走到老百姓身边
走进老百姓心里
村里百年古树下的雨污排水口被淤泥堵塞，积水多，影响老百姓乘凉休息，却迟迟得不到处理。这是欧阳建辉在石龙镇王屋洲村担任片长后遇到的第一个投诉。通过约谈环卫公司，在一天内这个问题就解决了。
后来，村民的求助和投诉便源源不断。废品收购站噪音扰民，屡犯不改，他说服房东不再将店铺出租给涉事店主。老一辈村民圈地自用，门前屋后乱堆放现象频发。他便以年轻人为突破口，派发整改通知书，让他们去做家里老人的工作。

“有些事虽小却是老百姓的堵心事儿，给他们解决了，自然就获得了信任。”欧阳建辉已经感受到了这种正向反馈。以前，村里每月一次的“洁净城市活动日”群众积极性不高，城管工作不好开展，现在不少村民会自发参与，因为大家相信表达的诉求是有回应。
有问题，找片长。石龙镇所有片长的形象海报和联系方式就贴在村里人流大的地方。欧阳建辉觉得是城市服务，更是诚心服务。片长下沉一线只是第一步，真诚对待，解决问题，取得信任才是关键一步。
90后片长 范美玲：
刚性管理执法直击要害
柔性宣传服务长治久安
作为一名才工作了五年的愣头青，担任清溪镇铁松村城管片长，且成为全市目前唯一一个女片长后，范美玲既荣幸又压力山大。女性的性别优势有柔性力量。因此，她思考较多的就是如何与属地村委会及群众搞好关系，通过宣传和沟通介入社会源头治理，将问题、矛盾消灭在萌芽阶段。

在这方面，范美玲还有一个优势，她本身就是铁松村人，熟乡熟客，更易被理解。在村里的小学，她会以玉兰小姐姐的身份，创新形式，通过游戏给小朋友们普及生活垃圾分类四分法。走进餐饮门店，她会从政策和知识多重角度宣传燃气安全，要求商户必须安装可燃气体报警器，防患于未“燃”。
片长是城管在一个地方的代言人。在坚持依法依规办事的同时，范美玲觉得还有灵动地和群众交朋友，有了“熟人效应”，就会产生一种无形且巨大力量，自动融化工作中的各种壁垒。
出品：广州日报莞惠全媒体传播中心
文、图/广州日报·新花城记者：葛宇飞
广州日报·新花城编辑：童丹