万警进万家丨纳雍公安：“四好攻略”来助力，为民服务“零距离”

26个乡镇、479个村、100多万人口，在纳雍2448平方公里的土地上，不乏青山绿水、风味佳肴，也有“鸡毛蒜皮”的“人间烟火”......穿堂过户，谈笑之间，结合“万警进万家排查化解矛盾纠纷隐患”专项行动，纳雍公安如何扫清“一地鸡毛”，且看这份独家定制的进村入户串门攻略。

01
走访队伍凝聚好
统一部署，统筹落实。“万警进万家排查化解矛盾纠纷隐患”专项行动开展至今，领导小组准确把握关键节点、瞄准瓶颈难点、围绕治理重点持续发力，多次召开专题会议，进一步统一思想、理清思路、夯实责任，为扎实稳步推进专项走访工作奠定坚实基础。
划分区域，包保责任。纳雍县公安局党委成员分别联系督导26个一级责任片区，435名民警职工下沉431个二级责任片区。一人一村，一户一表，一天一反馈，坚持责任到人、措施到人，保证每单位每天有民警到包保责任区开展工作，确保风险隐患排查、矛盾纠纷化解全覆盖、无死角。

集中培训，规范行动。为促使走访民警更加专业化、精细化和高效化，工作专班专门召开培训会议对各科所队负责人进行相关培训，培养公安民警发现矛盾的敏锐和自觉，提升民警业务水准和专业态度，锤炼民警化解各类纠纷的业务本领和提升民警运用法治思维调解矛盾的业务能力，培养一批业务精、素质强、作风硬，拉得出、冲得上、打得赢的“调解巧手”。
台账汇总，督导考核。各单位明确专项工作联络员负责相关资料收集、分类、统计和报送工作，由工作专班定期整理归档，对走访过程全跟踪，对没有按时开展走访的单位和民警进行定期通报，实施痕迹化、动态化、考核化管理，及时、详实、具体、准确做好台账记录，切实做到工作落实、进程清楚。
02
走访重心定位好
走访纠纷常年不化住户。与当事双方唠家常、打交道，听民意、解难题，联合村支两委、综治中心多次调解、多方调解，争取大事化小小事化了，纠纷消化在村寨社区，严防矛盾纠纷演变升级。

走访人口密集社区村寨。通过多次深入走访，充分了解各村、社区内在逃人员情况、精神病人情况及重大刑事犯罪前科人员情况，掌握重点人员信息，了解其日常活动及思想情况，不断完善重点人员档案。通过常态化走访，全面采集基础要素信息，仔细排查辖区流动人口，逐一走访各类人员，实时掌控人员动向。
走访重点场所部位。采集重要信息，巡查重点区域，对辖区KTV、旅馆、网吧进行实地走访，从社会治安隐患排查入手，向经营者进行简要宣传，指导和督促做好周边治安隐患反馈、外来人员登记、更换老旧消防设施等工作，进一步增强安全防范意识。
03
走访目标明确好
重点化解3类矛盾纠纷。在前期排查走访、调查研判和筛查化解的基础上，强化源头发现、早期管控、就地化解，精准掌握家庭婚恋纠纷、邻里纠纷、土地纠纷，全面排查“民转刑”、个人极端案事件的苗头线索，做到底数清、情况明。

重点打击3类违法犯罪。结合“万警进万家排查化解矛盾纠纷隐患”专项行动，衔接“冬季平安守护行动”，对盗窃罪、诈骗罪和帮助信息网络犯罪开展常态化强势打击。
重点开展3项服务。“想群众之所想，急群众之所急。”主动作为、服务前移，积极开展送证上门、送考下乡、志愿服务等举措。
04
走访机制搭建好
吸收有效调解案例，创新创建化解机制，将龙场派出所“五步工作法”创新推广至全局上下，确保矛盾不上交，服务不缺位。
拓展渠道，全面排查。以公安民警、辅警、村警为主，联合6种力量即网格长、联户长、信息员、治保会、村干寨老、治安积极分子，构建铺展四通八达社情民意网，倾听群众意见，掌握社情民意，全面摸排矛盾纠纷风险隐患。

建档管理，分类处置。坚持“件件有人跟、件件有人管、件件有人化”的原则，对属于公安机关管辖范畴的及时制定措施，安排专人开展化解工作；对不属于公安管辖但需要公安机关协助配合的，及时移送相关部门，按照“党委领导、政府牵头、部门负责”的要求积极配合化解；对既不属于公安机关管辖又不需要公安机关配合的，第一时间移送相关单位的同时持续关注，防止矛盾纠纷升级。
深入研判，评估等级。是对可能引发重大刑事案件、重大群体性事件的，评定为高风险等级；对可能引发一般刑事案件和行政案件的，评定为中风险等级；其余不构成刑事或治安案件的各类诉求和反映引发的矛盾纠纷，评定为低风险等级。对矛盾纠纷发展状况实行动态管理，对高风险等级的矛盾纠纷，及时上报党委政府、相关职能部门，请求业务指导和组织力量支援配合；对中风险等级的矛盾纠纷，由所领导牵头、社区民警、辅警、村级警务助理组织村干、寨老等力量开展化解；低风险等级的矛盾纠纷由社区民警及时组织化解工作。
搭建平台，多元化解。
一是依法加强治安调解，落实刑事和解。对因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，积极依法调解，促成当事人达成并履行协议，促进社会和谐；在查明事实、规范取证的基础上，严格依法办理和解案件，既保障公平正义，又促进社会和谐稳定。
二是结合接处警、查办案、驻社区，积极干预家庭矛盾、感情纠纷，健全落实家庭暴力告诫书制度，依法制止家庭暴力，保护妇女和未成年人合法权益，及时有效干预未成年人不良行为，矫治教育严重不良行为。
三是积极依托基层综治平台和“庭所对接”“民调入所”“律师进所”，参与多元化解机制。早发现、全干预、勤调处，及时跟踪回访，做到小事不出村居、大事不出乡镇。及时预警突出矛盾风险，防止发生矛盾纠纷演变升级。
四是依托“警务两会”进行化解。对各类矛盾纠纷要深入调查了解，用心倾听群众诉求，掌握实际情况，不能现场调解的及时组织召开“警民议事会”进行化解；针对疑难繁杂、难以化解的矛盾纠纷，立即向党委、政府及相关部门报告，邀请党政班子成员和司法、综治及上级职能部门人员召开“警务联席会”开展联合化解工作，有效将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
跟踪回访，巩固成效。 按照“谁办理、谁负责、谁调解、谁负责”的工作原则，矛盾纠纷调解化解结束后，要持续关注、定期回访，巩固化解成效。同时，广泛征求群众意见，不断改进工作，全力做到让群众真正满意、使问题圆满解决。
千里之行，始于足下；欲筑室者，先治其基。基层是一切工作的落脚点，社区村寨是激活基层治理的最小单元，面对新形势新任务，在上级公安机关的坚强领导下，纳雍县公安局将坚持贯彻党的群众路线，坚持发展新时代枫桥经验，以网格化管理为抓手，深入探索公安基础工作改革，推进基层社会治理，维护社会大局稳定，保障人民安居乐业！
原标题：《万警进万家丨纳雍公安：“四好攻略”来助力，为民服务“零距离”》