赓续红色血脉|传承以人民为中心红色核力，实现司法为民的核心追求

作者简介
张小英，女，漳平市人民法院审判管理办公室副主任；
叶文炳，男，漳平市人民法院二级法官助理；
王恺刚，男，漳平市人民法院一级科员。
摘要：一封《红军题壁留款信》，是红色党史教育的绝佳教材，时刻提醒我们：中国共产党是人民的党，我们的队伍是人民的队伍；人民的利益就是党的最高利益，公平正义、司法为民才是我们法院人的灵魂。我们应传承以人民为中心的红色核力，努力实现司法为民的核心追求。
关键词：人民；红色；司法

在福建省漳平市象湖镇杨美村荣福堂内的一面墙上，一段清晰的题壁留言给人们留下深刻印象一一“老板：你不在家，你的米我买了二十六斤，大洋二元，大洋在观泗老板手里。红军”，后人称其为“红军题壁留款信”，这封“留款信”教育了一代又一代人，是红色党史教育的绝佳教材，她时刻提醒我们，中国共产党是人民的党，我们的队伍是人民的队伍；人民的利益就是党的最高利益，公平正义、司法为民才是我们法院人的灵魂。
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人民利益高于一切，
是中国共产党的执政理念
(一)人民利益高于一切，是无产阶级政党与其他政党的根本区别
人民的利益高于一切，是无产阶级政党与其他政党的根本区别，共产党的性质和宗旨决定了人民的利益高于一切。是人民的利益高于一切，全心全意为人民谋利益，还是只为少数人谋利益，这是无产阶级政党同一切剥削阶级政党的根本区别，是衡量共产党先进性的试金石，离开了最广大人民群众的利益，共产党就违背了自己的性质和宗旨，共产党也就不成其为共产党。每个政党都有追求，但不同政党的追求很不相同，不少政党是为小集团争权夺利，而中国共产党是为中国最广大人民谋利益。习总书记在党的十九大报告中明确指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力”。
历史最有说服力。在中国共产党成立之前，光北京就有200多个政党和政治组织，这么多政党和政治组织最终都昙花一现，只有中国共产党发展壮大起来，根本原因就是中国共产党自成立之日起，就深深扎根于人民群众之中，须臾不能离开人民群众，只有坚持人民的利益高于一切，才能真正获得人民群众的支持和拥护，才能使这力量之源、胜利之本、执政之基生生不息，永不枯竭。所有这些，都明白无误地表明：无产阶级政党之所以要坚持人民的利益高于一切，这是由深刻的历史唯物主义的底蕴所在，是无产阶级政党一切行动的出发点和归宿。只有坚持党的领导，将党的领导贯穿于始终，才能推动理论认识更加深入、制度安排更加完善、政治优势更加凸显；才能坚持人民主体地位，坚持为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民；才能把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落到实处。
(二)人民利益高于一切是共产党人不变的追求
“共产党人强调和坚持整个无产阶级的利益，始终代表着整个运动的利益”，明确揭示了共产党的使命。倾听人民“呼声”、尊重人民意愿并满足人民诉求，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，是我们党自创党之时就始终坚持的根本宗旨和最高价值指向。
“共产党不是同其他工人政党相对立的特殊政党，他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，在《中国共产党章程》中明确规定着。在实际工作中，中国共产党始终站在人民的阵营，和人民同呼吸共命运。为农民解决了土地问题，为工人解决了地位问题，为知识分子解决了待遇问题，为企业家解决了盈利问题。所以，中国共产党从大局上得到了全国各阶级、阶层的坚决拥护，自始为民族脊梁、时代先锋，行近百年依然风华正茂。
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公平正义，
是中国共产党的特质
由朱德率领的红四军在杨美村先是为主人留下了充足的口粮，再以高于市价的价格买下了26斤大米，充分表明了红军本质上是人民的军队，也彰显了在中国共产党领导下的红军强调公平正义。无论是战火纷飞的革命年代，还是如火如荼的建设年代，党的领导是我国一切成功经验的根本。在艰苦卓绝的战争年代，我们党领导中国工农红军坚决执行“三大纪律，八项注意”，始终做到公平正义，坚守铁的纪律，取得伟大胜利
(一)公平正义是我们党的崇高理想
公平正义是人类对美好生活追求的永恒主题，面对人类进入资本主义社会出现的社会不公平现象，马克思恩格斯提出了科学社会主义。公平正义作为理想信念，是共产党人的精神脊梁，中国共产党从成立之日起，就把共产主义确立为自己的远大理想，将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命。有这样的理想信念支撑，我们党能够顽强奋斗、攻坚克难，经受住各种考验，带领人民取得革命、建设和改革的一个又一个胜利。为实现共产主义而奋斗，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这使我们党具有长远历史眼光和深沉责任担当，能够清醒认识自身在历史发展中的角色，主动承担历史责任，制定并执行经济社会发展的长远规划，一步一步朝着奋斗目标前进。
(二)公平正义是我们党严明纪律的体现
要实现公平正义，严明纪律是不可或缺的。回望我们党百年发展史，是党的纪律建设的深度解释，也是把纪律挺在前面的生动实践。面对严酷的自然环境和复杂的斗争生活，正是有了严明纪律和优良作风的坚强保障，保持铁一般的作风纪律，获得了人民群众的真心拥护和支持，中国革命才能够取得最终胜利。如战火锋飞的年代，就制定了“三大纪律八项注意”，其中一项就是“不拿群众一针一线”，这也是杨美村留款信的体现。从延安时期开始，我们党的纪律规矩逐步丰富成熟，党中央制定和实行了一系列纪律规矩，直到现代社会，以习近平同志为核心的党中央特别重视严明党的政治纪律和政治规矩，并修订和制定一系列重要党内法规。这些党内法规都蕴含着严明的纪律规矩，为确保我们党实现公平正义提供了制度保障。
(三)公平正义是我们党自我革命的结果
公平正义作为社会主义事业的价值导向，在不同的历史阶段，所表达的具体内容和要求是不完全相同的。自我革命使我们党形成了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和机制，确保党自身出了问题能坚决主动予以纠正。
在新民主主义革命时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人就成功纠正过党内的各种错误倾向，特别是通过延安整风运动彻底纠正了教条主义错误，使实事求是的思想路线深入人心，让我们党日益成孰。自我革命也使我们党能够坚决纠正“文化大革命”的错误，领导全党全国人民成功开创中国特色社会主义。对待党内出现的腐败问题，中国共产党人绝不手软，新中国初期刘青山、张子善特大贪污案，更是广为人知。这些都说明，中国共产党有能力解决自身存在的问题。
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以人民为中心，
实现司法为民的核心追求
闽西是我们党历史上重要的红色革命根据地，也是人民司法制度的发展地。老一辈革命家以实际行动诠释了党的初心，引领我们履行使命。今年3月，习近平总书记在福建调研时指出，要从党的辉煌成就，艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟优良作风的坚强保障，保持铁一般的作风纪律，获得了人民群众的真心拥护和支持，中国革命才能够取得最终胜利。如战火锋飞的年代，就制定了“三大纪律八项注意”，其中一项就是“不拿群众一针一线”，这也是杨美村留款信的体现。从延安时期开始，我们党的纪律规矩逐步丰富成熟，党中央制定和实行了一系列纪律规矩，直到现代社会，以习近平同志为核心的党中央特别重视严明党的政治纪律和政治规矩，并修订和制定一系列重要党内法规。这些党内法规都蕴含着严明的纪律规矩，为确保我们党实现公平正义提供了制度保障。
(一)以人民为中心，强化运用法治思维
中国特色社会主义进入新时代，随着社会主要矛盾的转变，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有了更高水平、更丰富内涵的需求，同时对司法工作提出新的更高的要求。在司法为民过程中不应仅仅停留在“依法办事”，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，坚决把习近平法治思想贯彻落实到工作的各方面，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行自己职责使命。只有真正做到德才兼备，才能在每一次的司法执法中保证公平正义，才能在每一次矛盾纠纷调解中精准拿捏"法理情’的尺度标准，才能在面对复杂局面复杂问题时始终坚定理想信念，严格执法、公正司法。当今社会数字经济蓬勃发展，人民群众对司法的公开透明提出了更高要求。作为法院应当充分发挥信息化、智能化优势，结合在线诉讼特点，健全新型审判权力运行机制，让互联网司法审判机制运行更加顺畅、更加科学、更加透明。
综合运用智慧法院和信息化建设成果，拓展人民法院微信公众号功能菜单，扎实推动人民法院调解平台、律师服务平台、12368诉讼服务热线、移动微法院等平台的实质化运用，线上诉讼活动解锁的集云立案、云调解、云审判、云执行为一体的信息融合平台“指尖司法”模式，更好为人民群众提供司法服务。
(二)以人民为中心，构建诉源治理新格局
目前，人民群众的矛盾纠纷越来越多，越来越复杂，随着司法体制改革深入推进，矛盾纠纷多元化解和案件繁简分流在解决案多人少矛盾、满足人民群众对公平正义的需求等方面作用日益凸显。构建诉源治理新格局，可以更好地解决矛盾纠纷，维护人民群众的利益，减轻人民群众讼累。深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，紧紧围绕把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的要求，坚持发展新时代“枫桥经验”，打造建成“1 2 4”诉源治理和一站解纷工作格局，推动完善“社会调解优先，法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，努力为推动构建基层社会治理新格局提供有力司法服务和保障，强力助推法治乡村建设和乡村振兴。通过织密一张多元解纷网，建设集约化诉讼服务中心和多元化诉非联动中心，创设党建 N与诉源治理融合、诉非联动与诉讼服务融合、非诉解纷与诉讼解纷融合、线下调解与线上调解融合，构建“一网两中心四融合”(1 2 4)工作格局，打造人民调解、行政调解、司法调解多种解纷力量联动，“分调裁审”多种纠纷方式分层递进、诉讼与非诉讼纠纷解决机制无缝衔接的一站式多元解纷与诉讼服务模式，致力为人民群众提供全方位、全流程、全天候的解纷渠道和服务。
(三)以人民为中心，强化制约监督机制
习近平总书记指出：“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”人民群众是否满意、司法公信力是否提升，是判断司法是否真正为民的标尺。新时代新形势下，以人民为中心的司法工作不仅要在工作方式方法上做工作，培养高素质司法队伍的建设，树立法律权威，提高法律公信力，还要强化监督体制，完善制约监督制度。执法司法权力运行必须全程接受制约监督，一日突破法定程序和法定权限，公平、公正、正义就会岌岌可危。强化权力制约监督，就是加强党对政法工作的绝对领导，并坚持多元监督，精准发力，从容易发生问题的关键环节入手，有针对性地健全完善制约监督机制。既要加强执法司法权运行制约监督，又要加强执法司法活动管理监督，把政治监督、党内监督、法律监督、社会监督、舆论监督有机结合、一体推进、形成制约监督合力，共同坚守公平正义。积极探索制约监督的有效形式和途径，落实审判委员会、院庭长的审判监督管理职责，健全完善案件评查机制，不断提高制约监督的质量和实效。
加强对执法司法活动的制约监督，更是坚持以人民为中心，解决人民群众反映强烈的突出问题的迫切需要。坚持以人民为中心的工作导向，就是要牢固树立执法司法为民宗旨，将制约监督融入司法为民，公正司法之中，做到让监督不留空白，让制约不成空谈。通过有效的制约监督机制，确保执法司法权力真正为人民谋利益，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
原文刊发于《龙岩法官论坛》
2021年第1期第9-11页。
来源：上杭法院
原标题：《赓续红色血脉 | 传承以人民为中心红色核力，实现司法为民的核心追求》