观《指定幸存者》恐怖袭击后“被”成为了总统

《指定幸存者》是一部由ABC出品的美剧，该剧讲述了美国政府住房和城市发展部部长汤姆·柯克曼突然在一次恐怖袭击后“被”成为了总统，因为在那次恐怖袭击中，总统及在他以上所有拥有总统继任权的人都死了。

《指定幸存者》已播出三季，前两季主要围绕汤姆·柯克曼忽然之间成为美国总统之后，需要调整和适应的家庭关系，以及对恐怖袭击的调查和恐怖袭击后的重建展开；第三季主要围绕总统竞选展开。
整体来说，较为全面的展示了美国政治的暗黑，虽说与前五季的《纸牌屋》相比有一定的差距，但也算一部值得一看的政治类剧集。
去年韩国tvN电视台还翻拍了一部《60天，指定幸存者》的电视剧，在原版主要故事情节的基础上，加入了更多有关韩国国情的元素。

详细的剧情就不需过多介绍了，剧中有很多比较熟悉的演员，除了汤姆·柯克曼由在《24小时》中因饰演杰克·鲍尔而闻名的基弗·萨瑟兰主演外；在《尼基塔》中担任主演的李美琪饰演的汉娜·威尔斯是主导调查恐袭案的FBI探员；《加州靡情》的主演娜塔莎·麦克艾霍恩饰演的汤姆·柯克曼的妻子，是美国公平就业机会委员会的律师，忽然之间就成了美国第一夫人，可惜在第二季中因车祸去世了。

剧名的“指定幸存者”，一般是指在美国总统和国家其他高级领导人聚集在同一处时故意安排的一名缺席政府成员，此举是为了确保在总统、副总统、国会领袖及政府成员全体丧生之后仍有一名部长级官员能够依照1947年通过的《总统继任法案》成为美国代理总统。
指定幸存者是冷战期间因为担心总统等高级领导人遭遇核打击而设置的。最初，只有有资格接任总统的内阁成员（即35岁以上且出生于美国并在美国生活14年以上的美国公民）才可以成为指定幸存者。

例如，前国务卿马德琳·奥尔布赖特因为并非出生在美国而是捷克斯洛伐克，所以她无法成为指定幸存者，她的名字也并不在美国总统继任顺序表之中。一般情况下，指定幸存者是由总统继任顺位表上的17人名单中选出。作为“总统备份”，指定幸存者外出时，可享受总统级别的安全保护并乘坐专用交通工具。他身边还跟随一名携带核手提箱的武官，以备不测之需。
从2005年开始，国会议员也有资格成为指定幸存者。如果参众两院只剩该名指定幸存者，该名幸存的参议员或者众议员会立刻升为参议院临时议长或众议院议长成为仅次于副总统的总统继承人。
指定幸存者所在的地点是严格保密的。例如，在2010年奥巴马总统发表国情咨文期间，虽然国务卿希拉里·克林顿并未出席，但是仍指定了住房和城市发展部长肖恩·多诺万成为指定幸存者，因为外界都知道希拉里·克林顿当时正在伦敦参加一场会议。

由于美国总统一职的特殊性和重要性，除了前述“指定幸存者”这样在冷战期间为了预防极端情况的制度设计外。早在美国立宪时，制宪者们在宪法中就规定了特殊情形之下总统职权的移交方式。美国宪法第二条规定：如遇总统被免职、死亡、辞职或丧失履行总统权力和责任的能力时，总统职务应移交副总统。
起初，关于副总统是“代理总统”还是“正式总统”并不明确。1841年，总统威廉·亨利·哈里森离世，副总统约翰·泰勒坚持认为，依据美国宪法，他将获得总统的全部权力，并由此成为首位在总统离世后继任为总统的副总统。
1967年制定的美国宪法第二十五修正案对总统无法履行权责时总统职务的交接作出了明确的规定：如果遇到总统被免职、死亡或辞职，副总统应继任总统。该修正案同时还规定，当副总统出现空缺时，总统应提名一位副总统，经国会两院都以过半数票批准后就职。
此项规定的首次实施是在其出台后的第六年，副总统斯皮罗·阿格纽提出辞呈，总统福特提名纳尔逊为副总统。于是在1974年至1977年间，美国各有一位总统与副总统是未经选举而产生的。
美国宪法第二十五修改案还规定，当总统不能够履行其职务的权力和责任的时候，可以向众议院议长和参议院临时议长提交书面声明。总统的权力和责任则由副总统作为代理总统履行。例如，里根在1985年至信国会，称自己由于手术而无法在短期内履行总统权责。值此期间，总统的权责由副总统乔治·赫伯特·沃克布什代为履行。
美国宪法第二十条修正案中有两项条款至今都未得以实施过。其中， 一项为当总统无法很好地履行其权责，却不愿或不能提交声明时，副总统可以联合内阁或者国会设立机构（如由医生组成的专家组）的多数成员向国会提交书面声明，声称总统不能够履行总统职务的权力和责任。在这样的情况下，副总统可立即作为代理总统承担总统职务的权力和责任。
关于该修正案的另一项从未被实施的条款为：当总统恢复了履行总统权责的能力时，可以向国会提交书面声明，并恢复总统职务的权力和责任。然而副总统可以联合内阁或者国会设立机构的多数成员对总统的声明提出质疑。此时需由国会出面决定。若国会以两院三分之二的票数决定总统不能够履行总统职务的权力和责任，副总统应继续作为代理总统履行总统职务的权力和责任；否则总统应恢复总统职务的权力和责任。
另外，美国宪法第二条除规定了总统在不能或丧失了履行总统权力和责任的能力时，其职务应移交给副总统外，还规定由国会以法律规定在总统和副总统都不能视事或履行职责的情况下，宣布应代理总统的官员，该官员应代理总统直到总统恢复任职能力或新总统选出为止，但美国宪法没有明确规定继承总统和副总统职位的官员来源和顺序。
1947年，国会通过《总统继任法案》，规定了接任总统职务的官员顺序，依次为：副总统、众议院议长、参议院临时议长（正式议长为副总统）、国务卿以及其他的内阁部长（依各部建立的时间为序）。
还是前面2010年奥巴马总统发表国情咨文期间的例子，虽然指定了住房和城市发展部长肖恩·多诺万为指定幸存者，但是如果此时参加总统国情咨文演讲活动的高级领导人都丧生，那么将由正在伦敦参加一场会议希拉里·克林顿继任美国代理总统，而非指定幸存者肖恩·多诺万，因为希拉里·克林顿的继承顺位要高于肖恩·多诺万。