全面塑造“兴安岭上兴安盟”域牌形象

□兴安盟委政策研究室（改革办） 吕宝立
“域牌”作为一个区域无形资产，既是区域对外宣传推介的重要名片，也是提升区域发展竞争力和居民幸福指数的重要因素，还是对外树立地方形象、扩大影响力的关键环节。2022年8月15日，全国首个域牌形象——兴安盟域牌形象“兴安岭上兴安盟”在北京正式发布。这是在新时代新征程上，为全面提升兴安盟域牌形象塑造的“含金量”和“硬实力”，兴安盟干部群众以身处岭上、登高望远的奋进姿态，全力推动习近平总书记交给内蒙古的五大任务落实落细、见行见效，更好地促进全盟转型发展、绿色发展、高质量发展，不断提高知名度和美誉度，让真善美的“兴安盟形象”立起来，以重点突破带动整体提升、以一域之光为全局添彩。
持续擦亮生态文明新名片，全面推进美丽兴安高颜值蝶变。兴安盟位于大兴安岭南麓向松嫩平原过渡带，生态环境优良、生态地位重要，河流、森林、草原等生态资源富集，国土面积的1/3是草原、1/3是森林、1/3是耕地、自然保护地和其他建设用地，6个旗县市中有2个获评国家生态文明建设示范市、2个获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，是全区唯一同时获得“全国生态文明建设示范盟”和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地荣誉称号的盟市，在内蒙古的生态版图中占据“一席高地”。守护好兴安大地这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净，把生态安全屏障构筑得牢不可破，既是崇高使命，也是必尽之责。我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想，始终保持生态文明建设战略定力，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，在持续擦亮生态文明新名片上下足功夫，努力让良好的生态成为高质量发展的重要支撑和保障。
一是全地域全方位加强生态环境保护。持续推进内蒙古东部草原沙地综合治理、水美乡村等重点生态工程，启动实施300万亩木本油料原材料基地建设项目，积极争取山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，加快构建“一山六河十地”生态保护格局，力争到2025年全盟森林覆盖率、草原植被盖度分别达到35%、75%以上。二是坚决有力打好污染防治攻坚战。持续推进重点行业超低排放改造，开展集中式饮用水源保护区环境问题整治，分类推进农村污水处理、改厕、垃圾处置工作，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保全盟优良天气比例始终保持在97.5%以上、地表水水质全面达标、土壤环境总体优良。三是积极探索推进生态资源转化。全面总结“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建经验，探索推广资源转化、生态倒逼、产业融合、科技引领、品牌带动等“两山”转化模式。
开展生态系统生产总值核算结果运用工作，全力争取自治区第二批林业碳汇交易试点，积极探索生态产品资产证券化模式和生态产品价值实现路径，擦亮“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名片。
精心呵护团结模范新形象，全面推动安全屏障高标准筑牢。兴安盟是党领导的内蒙古自治政府的诞生地，是党的民族区域自治制度的最早实践地，去年我们再次成功创建“全国民族团结进步示范盟”，成为自治区唯一两次获此殊荣的盟市，赓续红色血脉、做好民族工作、维护边疆稳定是我们义不容辞的责任。我们要始终牢记习近平总书记“三个守好”的殷切嘱托，牢固树立总体国家安全观，统筹好发展和安全，在精心呵护团结模范新形象上下足功夫，努力建设更高水平的法治兴安、平安兴安，把祖国北疆安全稳定屏障建设得坚不可摧，让民族团结之花常开长盛，让边疆稳定常筑长固。一是深化民族团结进步创建。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线加强和改进民族工作，努力在推进中华民族共有精神家园建设、全面促进各民族交往交流交融、不断提升民族事务治理能力上走在前作表率。
深入开展“石榴籽”同心筑梦主题活动，加大国家通用语言文字推广力度，精心呵护“全国民族团结进步示范盟”崇高荣誉，着力建设铸牢中华民族共同体意识示范盟。二是全力维护社会和谐稳定。全面落实总体国家安全观，加快构建覆盖各领域各层次、灵敏协调高效的安全防控网。稳步推进平安兴安建设，全力防范化解各领域风险，全面提高防灾减灾救灾和应急处置能力，深入推进市域社会治理现代化，保障社会大局安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，努力把矛盾解决在萌芽、化解在基层。三是深入推进稳边固边工程。实施强边固防“四项工程”，强化边境地区基础设施建设，全力打造精品边防线。加强边境管控力量建设，健全党政军警民合力强边固防机制，不断强化日常联防和应急联防行动力度。
深入推进兴边富民，加强阿尔山中心城镇试点建设，谋划、储备和实施一批兴边富民重点项目，有效改善边境地区群众生活水平。巩固军政军民团结，完善双拥工作机制，开展好全民国防教育宣讲、军营慰问官兵等系列活动，做好退役军人服务保障工作。
努力打造绿色低碳新样板，全面推动能源基地高品质建设。兴安盟风、光、水、生物质等资源匹配性较好，探索清洁能源综合利用模式具有良好基础。全盟可开发利用清洁能源潜力超过2300万千瓦，吸引2家央企、3家上市行业领先风机装备制造企业落户，形成了年生产制造风机主机800台、叶片1000套、塔筒1200套的生产能力，发展壮大清洁能源有资源、有基础、有空间。做好现代能源经济这篇文章，既是讲大局担使命、服务国家战略全局的内在要求，也是充分发挥比较优势、打造工业经济高质量发展新增长极的必然选择。我们要始终坚持扬长避短，有所不为、有所必为，全力调结构、转功能、提质量，加快构建具有兴安盟特点的绿色低碳现代产业体系，在努力打造绿色低碳新样板上下足功夫，奋力在建设国家重要能源和战略资源基地上践行兴安盟担当。一是夯实能源供应保障基础。
优化电网网架结构，开展坚强电网建设，加快推进蒙能右中2×66万千瓦电厂、京科右中热电厂扩建1×35万千瓦热电联产等项目实现并网发电，强化煤电兜底保障作用。完善油气管网设施，加快推进蒙东“市市通”工程，充分利用中俄东线、秦皇岛—沈阳—哈尔滨输气管道等气源，积极推进松原—白城—乌兰浩特、鲁北—乌兰浩特天然气管道项目，大力推进“气化兴安”建设。二是加快新能源产业发展。全力推动新能源高比例发展，加快推进大型风电基地项目、中广核300万千瓦风电基地项目等新能源项目建设，推动分散式光伏、分布式光伏项目建设。广泛拓展新能源应用场景，重点开展中核园区绿色供电、金风绿电微网等项目建设。加快发展氢能产业，着力打造氢气制取、储运、加注、氢燃料电池制造的“制—运—储—用”产业链。三是增强能源供给韧性。推进能源储备能力建设，完善煤电油气储备机制，积极争取中央预算内投资支持煤炭、油气储备项目建设。
提升电力系统调节能力，全面实施火电机组灵活性改造。积极谋划一批抽水蓄能电站项目，推动科右前旗索伦、乌兰毛都、扎赉特旗楚鲁达巴等抽水蓄能电站项目列入国家中长期发展规划重点实施项目，进一步促进新能源的大规模消纳。
不断培育农畜产品新品牌，全面推动现代农牧业高质量发展。兴安盟地处北纬46度大兴安岭南麓生态圈，位于世界公认的“最佳养牛带”“玉米黄金种植带”和“寒地水稻黄金种植带”，耕地面积2300万亩，粮食产量达到133亿斤、位居全区第三位，牲畜存栏超过1200万头(只)、位居全区第七位。绿色、有机、优质是兴安盟农畜产品的名片，兴安盟大米、小米、牛肉、羊肉被认定为农产品地理标志，兴安盟大米荣获“中国十大大米区域公用品牌”和“中国十大好吃米饭”称号，先后被授予“内蒙古优质稻米之乡”和“中国草原生态稻米之都”称号，“兴安产 安心选”区域公用品牌广告在全国开始叫响。作为传统农牧业大盟，全盟总人口的60%在农村牧区，总产值的34.8%在农牧业，全力建好国家重要农畜产品生产基地，既是保障国家粮食安全的现实需要，也是带动农牧民增收致富的有效途径。
我们要始终坚持科技赋能，因地制宜，走规模化、产业化、专业化发展道路，在不断培育农畜产品新品牌上下足功夫，努力把国家重要农畜产品生产基地建设得量大质优，为保障国家粮食安全贡献兴安盟力量。一是着力构建粮食安全保障体系。全面落实粮食安全党政同责，严格落实耕地占补平衡制度，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施优质高效增粮示范行动，建设国家粮食安全产业带，大力推进种业振兴，实施种质资源保护利用工程，加强制种基地建设，培育绿色、优质、抗逆、适宜机械化作业的农作物新品种。强化科技创新支撑，围绕种业技术创新、农畜产品精深加工、现代农牧业等重点领域，布局一批重点实验室、科技创新中心、新型研发机构等创新平台载体，充分发挥创新创业、成果转化推广的示范带动作用。二是全面构建优质畜产品供应体系。
以草、牛、乳、羊优势产业和猪、禽、马等特色产业为重点，构建现代畜牧生产体系、产业体系、经营体系、质量安全体系，高质量建设国家级现代畜牧业试验区。加强肉类保障供给，实施兴安盟肉牛产业再造行动，加大肉羊良种繁育和改良力度，推动生猪生产绿色稳定发展，推广标准化规模化养殖。大力推进奶业振兴，抓好规模化奶牛牧场建设，加快推进绿色奶源基地发展，推动建设自治区奶业发展“副中心”。三是持续构建产业融合发展体系。推动农畜产品精深加工提档升级，实施农畜产品加工产业化发展专项行动，建设绿色农畜产品加工产业园，大力发展乳品、大米、肉类、面粉等重点产业精深加工，加快发展牛羊肉精细分割、冷鲜肉加工、熟食制作、冷链物流配送，不断延伸产业链、提升价值链。大力推动农牧业品牌建设，做优做强“兴安盟”系列区域品牌产品，持续叫响“兴安产 安心选”和“源在兴安——自然兴安盟生万物”区域公共品牌，继续抓好“蒙”字标接续培育工作，充分发挥“兴安盟大米”“兴安盟牛肉”“兴安盟羊肉”等地标品牌引领作用，努力以整体品牌的力量集聚资源、扩大市场，让更多优质农畜产品借“牌”出海。
积极建设内外畅通新地标，全面推动向北开放高水平提升。兴安盟位于东北经济区，属于东北亚经济圈，东连黑吉辽，南接京津冀，既有环渤海的地缘之利，也有外联俄蒙的口岸优势，是“一带一路”和中蒙俄经济走廊的重要通道。全盟拥有乌兰浩特和阿尔山等机场，已开通31条国内航线，连接东北三省的高速公路全面贯通，公路通车总里程1.4万公里，铁路运营里程达到755公里，绿草蓝天之间驰骋着铁马般的动车，曾经的远方不再遥远。抓好向北开放桥头堡建设，更好地融入经济发展大循环，既是我们的政治责任，又是我们的发展机遇。我们要始终坚持打造向北开放桥头堡新支点，全方位全领域扩大开放，深化国内经济区域合作，大力发展泛口岸经济和“飞地经济”，在积极建设内外畅通新地标上下足功夫，努力在服务融入大循环中展现新作为。一是全面提升口岸开放功能。
统筹提升阿尔山口岸防疫情和保通关能力，加强口岸基础设施查验和装载场地设施建设，争取进境粮食指定监管场地，推动口岸常年开放。加强口岸安全管理，加快智慧口岸建设，实现口岸进出口管理电子化智能化。加快推动阿尔山口岸水发物流园区建设，拓展国际贸易、边民贸易、出口加工、仓储物流、金融服务、旅游休闲等功能。二是不断加强区域交流合作。深化与京津冀地区交流合作，持续完善京蒙协作机制，深化京蒙共建产业园区协作力度，带动特色产业优化升级，实现资源共享、合作共赢。加强与东部沿海地区交流合作，深化同长三角、珠三角等地区的经贸往来，加强与通辽市、吉林省等周边地区在文化旅游、基础设施、生态共建等方面合作，加强兴呼、兴齐白等区域协作，努力实现更大突破。深入实施融入长春经济圈对接合作，建立健全两地互访机制，灵活运用“飞地”模式，持续推动园区合作，积极打造协同发展新格局。
三是积极建设综合物流体系。谋划建设乌兰浩特机场空港物流园，推动实施阿尔山机场扩能改造，争取开通俄罗斯、韩国和蒙古等国家和地区的旅游包机业务，不断延伸和拓展国际航线。加强跨区通道建设，加快建设白阿线乌兰浩特至阿尔山开行动车改造项目，推动阿尔山—乔巴山铁路建设。深度参与东北“陆海新通道”建设，打造蒙东地区重要物流枢纽，努力实现“通疆达海”。
来源：《兴安日报》