安德鲁被禁在国王加冕典礼上穿骑士礼服，打击非法移民新法案堪忧

随着查尔斯加冕礼的临近，加冕礼的一举一动越来越受人关注。
谁给卡米拉打华盖的吵闹还没消失，安德鲁可以穿什么出席又惹来争议。
传统上，身为嘉德骑士的安德鲁是可以穿上华丽的天鹅绒骑士礼服和佩戴嘉德骑士徽章的。但在丑闻发生后，他被剥夺公职，出席女王葬礼也不能穿军装。

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现在，又传出他不能穿骑士礼服参加加冕礼的消息。据说，王室是担心如果让安德鲁穿骑士礼服会惹来公众的不满。
一位内部人士表示，安德鲁对此感到“不被尊重”，还很生气。
这位内部人士说：“他已经没有什么地位了，现在他完全没有权决定穿什么，更加觉得自己不被尊重”
届时，因为查尔斯希望加冕礼代表“现代21世纪君主制”，他将穿上军装，而不是传统丝袜和皇家长袍。
此外，根据英国的打击非法移民法案，非法移民头28天会被拘留，不得保释或提出司法审查，大多数人将无法提出停止驱逐出境的申请，直到他们被送回原籍国或“安全的第三国，如卢旺达”。被驱逐出境后，他们也将被禁止申请英国定居、公民身份或重新入境英国。
新法案的合法性和可行性一直备受关注。
国际特赦组织和联合国难民署批评这个法案违反国际法，称该法案将“等同于难民庇护禁令”。平等和人权委员会表示，他们“担心该法案有可能违反英国在《难民公约》和《欧洲人权公约》下的法律义务。”
内政大臣苏埃拉·布雷弗曼(Suella Braverman)周二还承认，政府不确定这法案是否完全符合国际法公约，但今天一早就改口称“非常有信心”周二宣布的措施“符合我们的国际法义务”。
她今早强调：“我们没有违法，也没有政府代表说我们违法。实际上，我们已经明确表示，我们遵守了所有的国际义务，例如《难民公约》、《欧洲人权公约》以及其他公约。但重要的是，我们不但要有同情心还要兼顾公平。有些人为了移民英国，违反了我们的法律，滥用了英国人民的慷慨。”
在一封致保守党议员和同行的信中，布雷弗曼认为，这“不意味着该法案条款不符合人权法案”，“只有50%的可能性它们不符合人权公约”。

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法案的合法性还在公说公有理婆说婆有理，媒体就质疑这些措施的可行性。
首先，对于“在头28天拘留，不得诉诸移民保释或司法审查”的措施，其难题在于没有那么多的场地去拘留非法移民。
在英国，非法移民被拘留在移民遣送中心、社区拘留点或港口和机场的拘留室。
据慈善组织“免于酷刑”估计，预计今年将有65000人通过英吉利海峡偷渡，但目前仅能容纳2500人左右。
移民事务律师SophieLucas补充说，为了容纳将被拘留的人数，拘留场地必须扩大大约“四倍”。根据内政部的统计，拘留28天每人的费用约为3000英镑。

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两个曾收容非法移民的废弃军营——肯特郡的纳皮尔和威尔士的佩纳利，都被关闭了。
政府目前还将难民安置在酒店和招待所。首相苏纳克12月表示，这些场地费用过高，要用“废弃的度假公园、多余的军事场所和大学礼堂”来代替。但是这是需要时间的。
布雷弗曼今天也表示，由于存在“后勤挑战”，她无法提供开设拘留中心的时间和地点的日期。
新法案落地的第二个难题在于缺乏关键协议确保遣散非法移民。
新法案提出，任何非法入境的人都将被遣送回原籍国或“安全的第三国”。
去年，大多数乘坐小船抵达的人是阿尔巴尼亚人、阿富汗人、伊朗人、伊拉克人、叙利亚人、厄立特里亚人或苏丹人。

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12月，苏纳克首相宣布，内政部不再将阿尔巴尼亚视为“不安全”的国家，成千上万的阿尔巴尼亚人将被遣返回原国。
根据《联合国难民公约》，如果一个人在本国面临生命危险，就不能将其遣返回国。这意味着当局很可能无法将大多数非法移民遣返阿富汗、伊朗和伊拉克等国。
如果要遣送，英国必须与他们签订协议。目前，只有阿尔巴尼亚、塞尔维亚、尼日利亚、印度、巴基斯坦和卢旺达加入了卢旺达收容非法难民计划。
而且，英国和这些偷渡难民的出发地法国、比利时等国也没有达成遣送回原出发地的协议。
目前就积压着16万申请难民的人，仅凭一个卢旺达能收容多少人，剩下的可以被遣送去哪里就成了大问题。
慈善组织“免于酷刑”的政策顾问马蒂尔达·布莱斯（Matilda Bryce）表示：“英国没有广泛的遣返协议，这是一个不可持续的方案。新法案将令到已经积压的大量难民申请雪上加霜。”
今天内政大臣布雷曼也坦诚，她无法给出第一批非法移民者何时被遣送到卢旺达的日期。
她表示，将难民庇护申请人安置在酒店每天要花费600万英镑，现在也无法提供新计划将为纳税人节省多少的详细信息。

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第三个难题是限制上诉和遣返的法律风险。
遣送非法难民到卢旺达的方案被当事人以人权为由上述，无法启动后，新法案规定“限制被遣返人的法律挑战”，“只有那些18岁以下、身体不适合飞行，或者将他们遣送到的国家有严重和不可逆转的危险的人，才能推迟遣返”，“包括私人或家庭生活权在内的人权要求不能中止遣返”。
布莱斯认为因为英国有责任确保寻求难民庇护者不会被错误地遣送回他们可能面临迫害的国家，所以未来仍会受到法律挑战，面临违法风险。
她说：“我预计这会在法庭上受到质疑，因为我们正在讨论对已经脆弱的人可能产生的非常严重的后果——根据国际人权和难民法，他们中的大多数人有权在英国寻求庇护。”
第四，不允许非法移民申请难民庇护不能解决内政部的工作量。
与去年通过的《国籍和边境法》类似，新法案规定：“非法来到这里的人，不受理其庇护申请。”
这意味着内政部没有义务审核他们的庇护申请。但是仍然需要有将这些申请甄别出来，其工作量并不少。
政府数据显示，目前积压的难民庇护案件超过16万件，有些案件需要两年时间。2021提交的庇护申请超过50000份，其中77%最终获准留在英国。
布雷曼今天表示政府正在将工作人数增加一倍，增加2,000多人，以处理大量积压的案件。
就此看来，新法案可能面临送不走非法移民，关着又没地没钱的两难境地。英国政府指望的恐怕还是新法案把这些人给吓住了，别来了。但是，底牌被媒体揭露后又能吓得住多少人呢。毕竟，非法移民原来的日子并不好过才会铤而走险。