嘉庆朝除了难以解决的河患治理问题，还面临着严重的漕务之弊

除了难以解决的治河问题，嘉庆朝还面临着严重的漕务之弊。在清代，办理漕政是肥缺，与贪污等行为有着相当紧密的关系，虽然清代的漕运制度不可谓不完善，法令不可谓不严，却终不能免其弊端。为保证漕粮的征集和运输等过程的顺利运行，清政府专门设立了一套管理机构和一系列官员。

如漕运总督、督粮道等。但伴随着漕务机构的出现和逐渐膨胀，其弊端也随之出现，从漕粮的征收起运到入仓，几乎无处无弊。尽管政府不断采取措施严惩不法，但还是无法控制漕弊的发展，弊端丛生，致使朝政日益腐败下去。最普遍的弊端就是各级官员大肆的贪污、勒索。关于各级官员的贪索、贿赂等舞弊的行为，乾隆以后皆有所记载。

整理漕务之弊已成为当时政治生活中，亟需处理的一件要事。嘉庆帝在即位之初就意识到这个问题的严重性，多次下令整治漕政，剔除积弊陋习，并采取强制高压手段，使得漕粮浮收问题曾一度得到了缓解，但强制手段终究无法根治问题。因此漕粮浮收问题，直到嘉庆末年也没有得到妥善的解决。

通过一些历史记载可以看出，嘉庆整顿漕弊的做法，不过是严禁官员勒索，给运丁以津贴，即用调剂经费的手段，来保证漕粮运输的顺利进行。但嘉庆年间的漕政状况已大不如前，治漕措施从革除漕务弊端着手，但又不能从制度结构上进行改革，调剂经费的办法，也无法解决相关机构经费紧张的问题，这就注定不能从根本上将弊端根除。

从一些地方官员们，一再坚持保留一定数量的浮收数额上看，就反映了其中的问题，即使是有些地方官，坚决贯彻嘉庆帝关于禁绝浮收的法令，也会产生很多问题。总之，到了嘉庆年间，各级官员徇私舞弊的行为，到了无以复加的地步，根据当时人的统计描述，南方各有漕省份的漕船，在运粮和兑粮交仓等环节中，每帮船必被勒索达数千金。

而针对这些现象，各级掌管漕务的长官以及地方官，坐享漕规，置漕弊于不顾，或瞻徇亲故，或利其逢迎，包庇纵容，予以弥缝之名，巧为朦蔽，有的甚至借名弥补，剥削民膏。正因如此积习相因，嘉庆时已经完全陷入了危机之中的漕运弊端，积重难返，愈演愈炽，皇帝整饬漕务的努力也最终归于失败。