廉署背后的谍影，多任专员被架空，或被背景神秘“隐形人”所控制

对于热爱看港台剧的内地人来说，廉署是一个存在感很强、很威的机构，从《廉政风暴》到《廉政第一击》、《Z风暴》，廉署一直是港剧重要题材之一。在大部分人心目中，廉署守护了的廉洁和公正，是的核心竞争力之一。 “胜在有你同ICAC”的广告词既在家喻户晓，也使内地人耳熟能详。
然而，鲜为人知的是，这个特首手中的“刀把子”，机构从成立到运作，处处有着“神秘人”操纵的影子，让人不寒而栗。
港媒《亚洲周刊》曾经在2013年5月刊文透露，在回归前，廉署除了反贪污的职责，还是一个“准特务机构”。报道提到：“成立以来，廉署这个权力最大、工作性质最为特殊的执法机构的工作方式和侦查手段都非常独特，属于港英当局最核心的部门，因而一直受到当局严密控制并安插大批身份特殊的人士进入”。该报道更直言，“廉署在回归前是彭定康操控的准特务机构”。

之所以这么说，是因为1974年成立廉署之时，主力由三部分组成：英国调来的官员、品质考核良好且具有理想抱负的华人青年，还有一个重要的来源，那就是“政治部”抽调的官员。当时，廉署首任廉政专员由前民政司姬达出任，而首任执行处处长，就是英国军情五处特工、警队政治部主管彭定国。

姬达
成立于1934年的“政治部”，英文为Special Branch（简称SB），直译为“特殊部门”的意思，是英国维护统治的一个非常特别的部门。它表面上隶属于警务处刑事部，但实际上却直接由英国军情五处指挥，军情六处给予协助。在20世纪80年代的鼎盛时期，共有超过1200名特工人员。
正是由于有了大批政治部特工人员的加入，廉署的权力运行就带有特工的色彩，广泛使用包括电话监听、跟踪、卧底等在内的手段来“打击”腐败，是港英政府对付政治对手的最为锋利的“刀把子”之一。

如果说，回归后廉署能够掌握在忠于国家、爱国爱港的人手中还好，就可以成为反腐肃贪的利器。但是，如果这个机构被英国人所渗透，就可以成为其打击爱国爱港官员的工具。
如果说，英国人密集安装的窃听器尚可通过仪器检测予以拆除的话，那么当年港英撤退前埋伏下来的特工，其隐蔽则更难以发觉。一些港媒认为被渗透严重的机关之一，就包括廉署。

港媒《东方日报》就曾指出：（回归前夕），港英政府解散政治部，曾经参与过情报活动的政治部警员，大部分更换身份并移民英国及其他英联邦国家。1996年关于政治部在活动的所有档案都被运回英国本土封存，而政治部人员身份和档案信息也同样被英国保护起来。与此同时，港英当局还把大批秘密情治人员放进廉署，为九七后左右政局打下无数暗桩。不仅仅是廉署，英国方面还将部分特工就地安插在本港的政府机构、重要组织里，如银行、马会、证监会等机构。

港媒指出：回归时，除了原先英籍的廉政专员离任外，其余1300多名廉署人员几乎是原班人马直接过渡进入特区政府。目前，该署中上层负责人基本上是在回归前进入廉署的，其真实身份以及政治倾向如何，当中有多少港英政治部的潜伏特工，大都难以调查清楚。
回归后，廉署设立廉政专员，廉政专员独立行使职权，在法律上只向行政长官负责，而诡异的是，行政长官，甚至廉政专员对廉署的许多行为，实际上并难以掌控。

澳门《新华澳报》曾在一篇题为《高官屡遭“爆料”背后谍影重重》中指出：廉署实际上被神秘的“隐形人”所控制。文中指出，廉署似乎已经成为刺向特区政府的一把锋利的剑。它执法具有双重标准：对反对派人士明显的违法行为，如民主党的立法会议员涂谨申以公款租用自己物业，以权谋私的行为，他们视若无物，轻轻放过，甚至不顾强烈的舆论和社会反应，拒不立案调查。相反，对爱国爱港人士在社会生活或营商过程中出现的瑕疵，却重锤出击，抓住不放，采用各种特殊手段收集证据，非要弄到起诉不可。
有人或许有疑惑，廉政专员不是可以节制下属的行为吗？虽然廉政专员是中央任命官员，政治立场必然要求效忠中央。或许正因为此，掌控廉署的“隐形人”有意无意将其架空。
事实可能真是如此，请看下面媒体列举的三例：

2006年，罗范椒芬担任廉政专员，但有资料称，罗范椒芬在领导这个部门短短一年多的时间内，备受廉署内部排斥，很多事情都瞒着她去做，对廉署的工作方向及侦查的案件等重大问题更难以过问。她仅仅任职一年多就因小事而被迫辞职。

2011年3月18日下午，廉署以“涉嫌贿选”为由，将练马师简炳墀拘捕。而诡异的是，当天上午廉署廉政专员汤显明还在与其一起打高尔夫球。消息曝光，汤显明极为尴尬：作为廉政专员，他竟然不清楚廉署的行动！

2012年，梁振英担任行政长官后，任命麦齐光为发展局局长，结果短短12天时间，麦就被人揭发涉嫌28年前诈骗政府租金津贴而宣布辞职，麦齐光成为新一届港府首位涉贪下台的局长，也是回归以来“最短命”局长。在麦齐光事件中，廉署“闪电式”调查与拘捕麦齐光，根本没有向梁报告，只是在拘捕半小时前通知了行政长官梁振英，令梁措手不及。时任政务司长林郑也因不了解案情而在此之前为麦政治担保，造成极大被动。

事件的诡异的确超乎常人想象。事实上，这些事件都意味着，港英政治部虽然已经解散，但却阴魂不散，甚至卷土重来。特别是不知道有多少现任官员的黑料掌握在英国军情五处的档案室里，随时准备拿来要挟其为英国的利益服务！对拒不屈服的则曝光其黑料，逼其辞职让位。因为1996年时政治部的档案全部送回英国封存起来了，看来英国人搞情报还真是老到，是高手中的高手，不得不万分小心。
因此，笔者郑重建议，港版国安法实行、国安机构建立后，当务之急除了打击已经暴露出来的危害国安的行为和人员外，还要把大量精力用于甄别政府内的“黄皮白心”的“香蕉人”，甚至后者更加重要且急迫。特别是一些核心部门和关键岗位人员的政治倾向和真实想法更有必要掌握。