这条让深圳人被刷屏的线,究竟是神马?来,给你讲个故事…
2023-04-23 来源:飞速影视
昨天晚上
在深圳的你
朋友圈肯定被一条消息刷屏了!

具体内文如下↓

为促进深圳经济特区一体化发展结合特区建设发展,面临的新形势新使命新任务,国务院同意撤销深圳经济特区管理线。

很多85、90后的宝宝们就懵了
这个深圳经济特区管理线
是个什么东东?
这个
说来就话长了……(正经脸)
“二线关”的前半生
歌曲《春天的故事》中歌词写道,“一九七九年那是一个春天,有一位老人在中国的南海边画了一个圈”,这个圈就是当年的“关内”。

1982年6月,深圳特区和非特区之间用铁丝网修筑了一道管理线,称为“二线”。之所以称“二线”,是相对于俗称“一线”的粤港边界管理线而言。这道线把深圳分为特区内和特区内外,俗称关内和关外,这条管理线就是深圳特区管理线。1985年3月通过国家验收交付使用,全长84.6公里,沿线路面用花岗岩石板铺成,路北侧用高达3米的铁丝网隔离。特区管理线是深圳经济特区建设的历史见证。

二线关沿线共有16个陆路关口、1个水上关口及23个耕作口。
(从西到东)新城关——南头关——同乐关——南光关——白芒关——福龙关——新区大道关——梅林关——南坪关——清平关——布吉关——沙湾关——盐排高速关——盐田关——溪冲关——背仔角关(16个)

↑广东边防总队官兵开山裂石,建设“二线”公路。

↑广东边防总队官兵铺设“二线”电缆。
据深圳档案馆资料记载,特区“二线”的设防原则是“全线设防、严密控制、综合管理”。


↑广东边防七支队日夜戍守深圳“二线”。

↑边防官兵在“二线”哨楼上站岗。

↑边防战士带着警犬巡逻梅林山二线。深圳特区报记者 李伟文 摄

↑20世纪90年代,边防在“二线”一个耕作口查验证件
关于一张粉红色“纸片”的记忆
说到二线关,就不能不提一张粉红色的“纸片”——边防通行证 。
提起这张让85、90后都感到非常陌生的纸片,许多年纪稍大一点的深圳人以及在上世纪80、90年代和本世纪初前几年来过深圳的外地人,都有说不完的回忆。

↑你还记得边防证的样子吗?
早些年,来深圳时办边防通行证、找到工作后办暂住证、工作稳定收入增加后设法调入深圳户口,办理带有T字标志的特区身份证,是每一个深圳移民人生中抹不去的记忆。
时至今日,围绕着“边防证”“二线关”周围的那些故事早已走进了历史深处,但对许多早期来到深圳的人们而言,这关乎着一段特殊的人生经历。“拿着边防通行证排长龙进关口,忘带证件的被带到樟木头,这些场景还历历在目。”

↑二线关,边防战士查验边防证。
“我第一次来深圳,是来出差的。”家住深圳福田区的蒋方仁,今年已62岁了,来深圳已经快30年了,对“二线关”非常熟悉。他回忆,上世纪90年代初期,他为了来深圳,办理了《边境管理区通行证》,“当时办理边防证非常严格,从乡里到县里最少要盖四五个公章,另外还要查办证人的档案,必须没有犯过错误。我那时来深圳出差,从老家湖南岳阳坐火车过来,大概坐了16个多小时。一般是火车开到东莞樟木头时会在车上检查‘边防证’。因此到了‘二线关’时,并不需要再下车检查。”据蒋方仁介绍,当时他的表弟来深圳之后,因为边防证过期,又没有办理暂住证,被查到之后还被遣返回老家了。

↑那些年关于深圳二线关的“留影”。
“当时想办一个‘边防证’,难度远远高于现在办护照。”曾参与筹建“二线关”的海关工作人员回忆道,当时办理一个进入深圳的边防证,要经过单位政审、派出所核查、公安局办证三个程序。如果没有单位就更难了,需要街道居委会审查,申请手续非常复杂。
该工作人员还说道,当时深圳经济特区实行了一系列税收减免政策,“二线关”设立后,深圳的货物运出关口时要缴纳一定的税费。由于价格差异,深圳周边地区的“自行车队”小商贩经常出现在关口。遇到海关工作人员检查,这些小商贩就骑着自行车“捉迷藏”。

↑网友珍藏
防线“退役”
2003年起,“边防证”逐渐退出历史舞台,曾经戒备森严的“二线”也在一次次改革中悄然变了模样:有些路段规划为山间步道,有些长满杂草,有些设施已被拆除。
2005年,进入深圳特区的“边防证”完成了历史使命,退出了舞台,人们只需凭身份证即可进入特区。
2010年5月,中央批准了深圳扩大特区版图的申请。从当年7月1日开始,深圳特区范围延伸至全市,特区总面积扩容为1997平方公里。此时,国务院虽批复撤关,但特区管理线依然存在。

2015年6月,深圳启动二线关口交通改善和环境提升工程,设立在“二线”上的车检通道等设施开始陆续拆除。

↑正在拆除的深圳布吉“二线关”联检大楼(2015年6月15日摄)。
2016年9月30日,同乐关改造正式动工。这是深圳二线关改造工程最后一个关口,从此以后地图上将不再有二线关。这也意味着深圳已步入大城融合的新纪元,顺利跨入交通惠民新时代,不仅顺利推动经济特区一体化进程,也让城市的二元结构成为历史。市民心中这道“坎”也将没入历史潮流。

↑同乐关检查站拆除现场。
二线关见证了历史变迁、见证了风云变幻。保留历史文脉也是众望所归。原二线关口共有16个联检楼,南坪、梅林、南头、白芒、布吉、沙湾、盐田、背仔角、南光及新区等11个联检楼已全部拆除;市政府决定保留同乐关联检楼,移交市文体旅游局筹办二线关博物馆;保留溪冲联检楼,作为市公安局缉毒、缉私治安卡点使用;清水河、福龙、新城共3座联检楼因位于道路路侧且较新拟保留使用。

↑二线关口交通改善工程迈入第二阶段。图为2015年6月15日上午,原布吉联检站双方向车检通道均已拆除完毕,现场交通畅顺。深圳特区报记者 刘羽洁 摄

↑即将迎来蜕变的“二线插花地”(人员密集,建筑安全标准参差,存在诸多安全隐患。)深圳特区报记者 刘羽洁 摄

↑南头关车检通道拆除完毕。深圳特区报记者 刘羽洁 摄

↑二线关口交通改善工程迈入第二阶段。图为2015年6月15日上午,原布吉联检站双方向车检通道均已拆除完毕,现场交通畅顺。深圳特区报记者 丁庆林 摄
为何要撤销“二线关”?
在不少“老深圳”的记忆中,去深圳是件很隆重的事。
2001年,让在深圳的亲戚帮着办个边防证,挂号信上赫然印着单位xx海关缉私局字样……能收获不少异样的目光。

你可能不相信,当年从上海到广州用学生证坐火车的费用,竟然比从广州到深圳的和谐号便宜。80元巨资,让当年穷学生感叹特区消费之贵!
特区内摩天大楼,深南大道树荫如盖,道路上行驶着一水的豪车。特区外则暴露了一个新兴城市建设的忙乱和嘈杂。
事实上,“二线关”的铁丝网不仅仅是特区内外的物理界定,更成为了深圳交通的肠梗塞,还带来了道路、给排水、污水处理等城市建设的统一规划难题。
长期以来,伴随着“二线关”,带来的是人们内心的坚固的“心理关”。无论是交通、基础设施等硬件,还是社会治安、文化氛围等软件,关内关外存在不少的差距。提到龙华、宝安等名字,人们总是会不由自主地默默地为其加上“关外”的前缀。

随着时间的推移,“二线关”逐渐成为特区一体化融合的瓶颈。当前四大一线城市北上广深,深圳面临的土地困扰最为明显。撤销“二线关”,可以加快特区一体化建设,一改原关内是现代化都市、原关外大部分是城乡结合部的城市治理困扰,推进基本公共服务均等化。
其次,原关外地区这些年加快发展,早已成为深圳乃至中国的创新高地。如今成长于原关外的华为,成为中国创新的代表。位于原关外大鹏新区的生物谷,更入选广深科技创新走廊十大核心平台之一。激发深圳创新势能,无疑需要加快特区一体化布局。
曾经的关口今天的绿道

↑曾经的巡逻道变成了健身步道(2015年8月25日摄)。

图片来源:@老沈影谈

图片来源:@小马1386309103
深圳撤销二线关后,特区范围扩大,但也对城市道路、环境绿化、给排水、通讯、市政等基础设施的统一规划、建设与管理提出新的要求。自特区内外一体化后,原二线关检查站场地及其配套设施便开始空置,造成土地及相应资源的闲置浪费。
对此,市规划国土委称,二线沿线将结合绿道系统,进一步完善步行系统及自行车道系统,充分利用并体现沿线地区的历史属性,塑造具有人文烙印的特色风貌线。改善南头关、白芒关、长源村、梅林水库、布吉关、沙湾关等主要节点的空间形态,创造与周边建筑及环境共生的公共开放空间。
未来会怎样?
撤关后原二线关何时改造、如何改造,已成深圳一件大事。据深圳新闻网报道,深圳市规土委透露,深圳已系统制定撤销二线关后交通改善规划及实施计划,这一计划提出“道路建设、关口拆除、公交提升、管理优化”等四大行动及具体实施步骤,关口改造工程已陆续开展。

1月14日,中国共产党深圳市第六届委员会第九次会议上,广东省委常委、深圳市委书记王伟中代表市委常委会作工作报告。
报告显示,深圳将对标全球最高标准,瞄准“两个一百年”奋斗目标,对标香港、新加坡、纽约、伦敦、旧金山、东京、北京、上海等先进城市,对照全球各领域最好水平谋划推动工作,拉长长板,补齐短板,打造全球城市版图中的“璀璨明珠”。
就在报告出炉第二天,国务院发布同意撤销深圳经济特区管理线。站在改革开放四十周年的历史节点的深圳,再次站到改革开放的最前沿。曾经的关外龙岗区、宝安区、坪山新区……大特区必将迎来质的飞跃。
二线关历史
1983年,原深圳二线关正式启用,全长83公里
1998年,首次有代表和委员提出撤销“二线关”的议案提案
2003年,全国两会期间,深圳市委原书记厉有为炮轰“二线关”
2010年,特区内外一体化方案获得国务院批准
2015年,全面撤销二线关请示报告已经上报国务院,等待获批
2015年6月9日,市委书记马兴瑞主持召开市委常委会议,研究二线关口交通改善工程方案及相关工作
2015年10月,完成第一阶段的车检查通道、联检大楼等的拆除与路面恢复工作
2015年12月29日,开始第二阶段综合交通改善与景观提升工程施工
2016年7月底,完成白芒、新城、新区、福龙等10个小关口的改造工程施工
2016年9月30日,最后一座二线关同乐关改造工程动工
2018年1月15日,国务院同意撤销深圳经济特区管理线
网友记忆
Felix:还记得以前去关内要检查要办证好像,还很小的时候,95年的我……
Jun:以前过关要身份证的,老深圳人都知道
科技管小卫:“关内关外”终成历史。
Mr.hon :印象最深的边防通行证,如今也成了历史的见证,也见证了深圳的高速发展,感叹,感叹,感叹!
胖飞燕:2000年刚来深圳的时候,进出关口还需要边防证,我也有过一次因忘带边防证被滞留在南头关口的经历,再回首往事,只能感叹岁月变迁如此之快!
内容来源:深圳特区报